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廣西擬出臺(tái)法規(guī)保護(hù)古樹名木 四類情形才可以移植

2016-12-8

古樹名木不可隨意移植,日常維護(hù)管理要有責(zé)任人,那么,保護(hù)經(jīng)費(fèi)將從何而來?日前,記者從自治區(qū)人大常委會(huì)獲悉,《 廣西壯族自治區(qū)古樹名木保護(hù)條例(草案)》已進(jìn)入審議階段。此次對(duì)古樹名木擬出臺(tái)法規(guī)保護(hù),不僅是保護(hù)廣西古樹名木的豐富資源,還是保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的另一個(gè)重要手段。該條例草案就古樹名木保護(hù)經(jīng)費(fèi)、管護(hù)責(zé)任人、移植申請(qǐng)等做出規(guī)定,從嚴(yán)保護(hù)這些珍貴自然遺產(chǎn)。

  保護(hù)古樹名木“錢”從何而來?擬列入本級(jí)預(yù)算

  古樹名木的資源普查、建檔掛牌、病蟲害預(yù)防、日常養(yǎng)護(hù)等各項(xiàng)工作需要投入大量人力、物理和財(cái)力,要做古樹名木保護(hù)工作,經(jīng)費(fèi)的落實(shí)是重要環(huán)節(jié)。

  由于目前經(jīng)費(fèi)的短缺,嚴(yán)重制約了保護(hù)工作的開展,條例草案規(guī)定應(yīng)當(dāng)將古樹名木保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算,用于古樹名木資源普查、認(rèn)定、養(yǎng)護(hù)、搶救、科研等工作。為擴(kuò)大保護(hù)經(jīng)費(fèi)來源,條例草案鼓勵(lì)個(gè)人和單位以捐資、認(rèn)養(yǎng)等形式參與古樹名木保護(hù)。

  同時(shí),擬定古樹名木的日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由政府承擔(dān)。

  日常維護(hù)誰來管?擬定養(yǎng)護(hù)責(zé)任人看護(hù)

  古樹名木的保護(hù)關(guān)鍵還在于日常養(yǎng)護(hù),當(dāng)前養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位和個(gè)人不明確,出現(xiàn)了不少古樹名木無人管理的狀態(tài)。

  條例草案制定了養(yǎng)護(hù)責(zé)任人的具體職責(zé),如日常照料的松土、澆水之外,還要進(jìn)行經(jīng)常性的看護(hù)、觀察和監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)病蟲害要及時(shí)報(bào)告。

  養(yǎng)護(hù)責(zé)任人不盡職怎么辦?條例草案擬規(guī)定了古樹名木主管部門與養(yǎng)護(hù)責(zé)任人需簽訂養(yǎng)護(hù)協(xié)議,主管部門要負(fù)責(zé)給養(yǎng)護(hù)責(zé)任人進(jìn)行養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范培訓(xùn)和指導(dǎo),提供無償?shù)募夹g(shù)服務(wù)。

  古樹名木能不能移植?不能,但有四種情形除外

  古樹名木的生長長期在某一特定的環(huán)境中,與所處環(huán)境形成密不分的生態(tài)關(guān)系,隨意移植容易導(dǎo)致其衰弱甚至死亡。當(dāng)前,農(nóng)村的古樹名木進(jìn)城現(xiàn)象較為普遍,為了對(duì)古樹名木移植進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范管理,條例草案明確禁止移植古樹名木。

  但如果是因?yàn)樵猩L環(huán)境已不適應(yīng)樹木繼續(xù)生長,可能導(dǎo)致古樹名木死亡的;國家和自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)工程或者大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目無法避讓的;有科學(xué)研究需要的;威脅到公眾生命財(cái)產(chǎn)安全等情況下,這類古樹名木可申請(qǐng)移植。

  同時(shí),對(duì)移植古樹名木設(shè)定了行政許可,范圍擴(kuò)大至所有古樹名木;對(duì)已經(jīng)移植及后期養(yǎng)護(hù)責(zé)任做出明確規(guī)定,例如由具備專業(yè)資質(zhì)綠化作業(yè)單位,按照批準(zhǔn)的方案和地點(diǎn)實(shí)施移植,樹種未來5年后的養(yǎng)護(hù)則是由造林、綠化養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)。

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