地鐵8號線西村站古樹和留守戶
“地鐵8號線(北延段)不得不飛站了!”15日晚上,同德圍公咨委主任韓志鵬的一句話,引發(fā)城中多方熱議,當天上午,他請來了廣州市林業(yè)與園林局、市住建委、荔灣區(qū)征收辦、廣州地鐵公司等多個部門,共同商討廣州地鐵8號線北延段西村站如何推動施工的問題,從早上9時許談到中午12時許,仍然沒有商量出解決辦法,韓志鵬在朋友圈和微博發(fā)布這句話時,加上了一個“流淚”的表情。
他向羊城晚報記者透露:“地鐵工程隊將在下個月正式進場開工,廣州地鐵公司在會議上宣布,即使這樣,未來西村地鐵站也確定要‘飛站’。”隨后記者向廣州地鐵證實“正式動工”和“飛站”一事,得知古樹和留守戶兩大難題還需要繼續(xù)協(xié)商……
進展
已經(jīng)征遷的區(qū)域下月動工
據(jù)悉,地鐵八號線北延段建設,是為了解決同德圍地區(qū)市民交通出行難而規(guī)劃設計的,遠期還將延伸至花都廣州北站與9號線交會。西村站與5號線交會,承載著同德圍地區(qū)30多萬人出行的需要,更是附近居民南來北往的換乘節(jié)點。也因其臨近火車站,地理位置重要,可以說是地鐵8號線北延段最重要的交通樞紐站點。
不過,由于兩棵古榕樹如何妥善處置有爭議、留守房屋征遷協(xié)商未有結(jié)果,導致遲遲未能動工,影響了8號線北延段工程的整體進度。
“地鐵8號線北延段西村站本在2013年就進場施工了,一直拖到現(xiàn)在,如今必須要動工了。即使現(xiàn)在把西村站的問題解決了并立即動工,也沒辦法趕得上這條地鐵線的進度,站在全局考慮,為了不耽誤進程,已經(jīng)確定要飛站,剩下的只是‘暫時飛站’,還是‘永久飛站’的問題。”韓志鵬說。
對此,記者也咨詢了廣州地鐵公司相關負責人,獲悉在去年年底,廣州地鐵施工方已經(jīng)開始進場做施工的準備工作,將已經(jīng)解決征遷問題的區(qū)域圍蔽,近期準備正式進場動工。“如果8號線北延段建成,西村站仍然沒辦法開通,只能飛站,至于飛多久,取決于西村站的問題何時能解決,以及整個工程的進度。”
“首先是同德圍與西村兩邊街坊出行受影響,本來建成后,8號線可以在西村換乘5號線,飛站后只能到陳家祠轉(zhuǎn)線,再兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)到5號線。其次,飛站后,這條地鐵線就不完整了。”為了這條地鐵線,韓志鵬也奔走多年,如今可以說是非常著急。
古樹
不斷修改方案探索最佳解決辦法
今年1月,市十五屆人大一次會議舉行代表團專題審查,地鐵8號線北延段項目和地鐵11號線項目被列入政府投資項目專題審查,當時,廣州地鐵集團相關人士稱,其中有棵古樹是在地鐵站廳核心位置處,最早的方案是把樹活著挪走,進行明挖。但因為要原地保護,方案修改的話,就必須圍著古樹做站廳,然后在底下掏出一個花盆的位置。這樣做有三方面影響:多花2000萬元左右;至少增加半年到一年的工期;站廳核心位置被占掉一半,車站變得不好用。也就是說,假如古樹按原地保護的方案,在房屋征拆后,8號線北延線西村站還需要至少三五年才能建好。
記者獲悉,兩棵古榕樹,分別有130年和150年歷史。
在后面的方案中,也是傾向于將古樹遷移。根據(jù)廣州地鐵上個月給韓志鵬提供的參考材料《關于盡快對地鐵西村站工地兩棵古榕樹進行遷移論證的建議》,稱如果原地保留,地鐵施工導致的地下水土流失等問題會導致樹根枯死。
而根據(jù)《廣州地區(qū)古樹名木保護條例》(穗府[1985]46號),因市政建設或其他原因要處理的名樹名木,由所在地區(qū)綠委會同文化、文物、規(guī)劃等部門研究,按管理范圍,層級上報審批。《廣州市城市綠化管理條例》也有因特殊需要遷移古樹名木的,必須經(jīng)市城市行政主管部門審查同意,報市人民政府批準。以此為依據(jù),在特殊情況下經(jīng)過審批,可以對古樹進行遷移。
但記者事后查詢發(fā)現(xiàn),上述兩個條例(《廣州地區(qū)古樹名木保護條例》和《廣州市城市綠化管理條例》)早在2012年7月1日已被廢止,取而代之的是《廣州綠化條例》。根據(jù)《廣州綠化條例》第四十八條,樹齡在一百年以上不足三百年的古樹或者珍貴稀有、具有歷史價值和紀念意義的名木,為二級古樹名木。第五十三條明確表示,禁止砍伐、遷移古樹名木。城鄉(xiāng)建設應當采取措施避讓古樹名木。這也意味著,古樹名木禁止砍伐、遷移已經(jīng)成為了無條件的“鐵律”。
征遷
補償已搞“一半”接下來還要再協(xié)商
荔灣區(qū)政府方面表示,軌道交通八號線北延線荔灣段站點征借地工作任務已基本完成,實際僅剩余西村站1戶房屋未簽約,其他站點場地已移交廣州地鐵集團有限公司(下稱地鐵集團)進場施工。另新增陳家祠廣場北側(cè)6間房屋臨遷任務,建筑面積約361.7㎡,已制定臨遷補償方案,正在開展動遷補償工作。
對于剩余1戶留守戶,據(jù)資料顯示,該房屋地址位于廣雅后街二巷17、19號,產(chǎn)權(quán)證記載建筑面積152.14㎡(含證載違章面積100.5㎡),另有歷史用房95.59㎡,房屋總建筑面積247.73㎡。房屋產(chǎn)權(quán)人數(shù)7人(即母親,3個兒子及3個女兒),母親占產(chǎn)權(quán)份額8/14,子女各占份額1/14。
目前剩余三名女兒和母親未簽訂補償協(xié)議,據(jù)荔灣區(qū)政府方面表示,她們提出補償要求為:三套嘉和苑房屋(其中兩套90㎡,一套127㎡)和一套西灣路住宅安置房120㎡,共4套房屋。
至今,雙方仍未達成一致意見。記者獲悉,這是因為該房屋余下未簽約面積約為119.54㎡,荔灣區(qū)法院已作出準予強制執(zhí)行裁定,同意對房屋未簽約所有權(quán)人作出補償方式為產(chǎn)權(quán)置換,安置地點為西灣路安置房,安置面積191.26㎡,由荔灣區(qū)政府組織實施強制執(zhí)行。但鑒于該房屋內(nèi)有一名約90多歲病重老人,荔灣區(qū)政府方面表示,需要慎重開展司法強執(zhí)工作。
16日當天,韓志鵬也再一次去到現(xiàn)場,與老太太的兩個女兒協(xié)商,希望下一次能促成她們與相關部門坐下來,“當面鼓對面鑼”講清講楚。