這幾天，致力于保護(hù)古樹名木20多年的鐘恒元老人特別開心。今年10月1日起，浙江首部專門針對(duì)古樹名木的保護(hù)法規(guī)就要正式實(shí)施了。這部法規(guī)的出臺(tái)，將對(duì)紹興的古樹名木保護(hù)帶來哪些利好？當(dāng)前，古樹保護(hù)究竟難在哪？
毀壞古樹名木將付出高昂“代價(jià)”
8月17日，記者查詢了省政府官網(wǎng)上公布的《浙江省古樹名木保護(hù)辦法》法規(guī)全文。記者看到，針對(duì)一些損害古樹名木的行為，該法規(guī)有了具體規(guī)定。
比如，擅自砍伐、采挖或者挖根、剝樹皮的，按《浙江省森林管理?xiàng)l例》規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，追究刑責(zé)。
在古樹名木保護(hù)范圍內(nèi)新建擴(kuò)建建筑物和構(gòu)筑物、挖坑取土、動(dòng)用明火、排煙、采石、傾倒有害污水和堆放有毒有害物品等行為，可處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
值得注意的是，在古樹名木上刻劃、釘釘子、攀樹折枝、懸掛物品，或以古樹名木為支撐物，這些行為都是被禁止的，一旦查實(shí)，可處200元以上2000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
記者從市園林綠化管理局了解到，此前，紹興對(duì)古樹名木的管理，主要依照《森林法》、《林木采伐管理辦法》和《城市綠化條例》等。這些法規(guī)對(duì)古樹名木的保護(hù)規(guī)定都比較籠統(tǒng)，特別是對(duì)一些破壞古樹名木的行為，沒有量化的處罰依據(jù)，執(zhí)法比較困難。“這次省里出臺(tái)的這部法規(guī)，更有操作性。”該局相關(guān)人士稱。
6萬(wàn)余株古樹名木將建起“防火墻”
根據(jù)《浙江古樹名木保護(hù)辦法》的解釋，古樹名木其實(shí)是兩個(gè)概念。古樹，是指經(jīng)依法認(rèn)定的樹齡100年以上的樹木；名木，則是指經(jīng)依法認(rèn)定的稀有、珍貴樹木和具有歷史價(jià)值、重要紀(jì)念意義的樹木。
據(jù)最近一次普查，紹興共有古樹名木68192株，其中一級(jí)古樹547株，二級(jí)古樹10699株，三級(jí)古樹56933株，名木13株。調(diào)查還顯示，古樹中最多的是香榧，呈群狀分布，共52900株，占古樹總數(shù)的77.58%，其中千年以上的古香榧樹有4500多株。
記者了解到，劃歸市園林綠化管理局管理和養(yǎng)護(hù)的古樹名木有136棵，“這些樹我們每年都要去看一看，做點(diǎn)針對(duì)性的養(yǎng)護(hù)，比如對(duì)受到損害或長(zhǎng)勢(shì)衰弱的古樹進(jìn)行病蟲害防治、復(fù)壯或立桿加固。”該局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
事實(shí)上，早在2006年，市政府就已出臺(tái)《紹興市區(qū)古樹名木保護(hù)管理辦法》，明確了古樹名木的管理部門，認(rèn)定影響、危害、損害古樹名木的禁止性行為，下屬各縣、市也相繼出臺(tái)保護(hù)辦法。去年，紹興市綠化委員會(huì)專門成立古樹名木調(diào)查搶救工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)各地開展保護(hù)管理工作。
“2016年以來，我們對(duì)需采取保護(hù)措施的一級(jí)古樹和急需采取搶救性保護(hù)措施的古樹名木，制定‘一樹一策’保護(hù)方案，并組織專家論證，確保方案科學(xué)合理。”市林業(yè)局有關(guān)人士稱，目前全市共制定“一樹一策”保護(hù)清單301株，其中已完成保護(hù)工程232株，正在組織實(shí)施69株。
讓古樹保護(hù)者們欣慰的是，現(xiàn)在古樹名木保護(hù)越來越受到市民關(guān)注。
上月就曾報(bào)道：為了保護(hù)越城區(qū)東湖鎮(zhèn)松陵村的一棵有著400多年樹齡的古樟樹，負(fù)責(zé)袍中路修建的建設(shè)單位，在規(guī)劃上專門做了兩次調(diào)整，將道路外移了22米。市園林綠化管理局副局長(zhǎng)徐波也向記者舉例稱，越城區(qū)一家大型酒店在建設(shè)地下車位時(shí)，發(fā)現(xiàn)有兩棵古樹的所在地被納入了施工范圍，酒店負(fù)責(zé)人看完現(xiàn)場(chǎng)后當(dāng)即決定：放棄部分停車位的建設(shè)，給樹騰出生存空間。
保護(hù)古樹名木還有哪些事要做？
今年86歲的鐘恒元，被稱為紹興市區(qū)古樹名木的“活地圖”。從教師崗位退休后，他便騎著自行車，背上照相機(jī)，花了近10年，給越城區(qū)老城區(qū)的72棵古樹留影并編寫《紹興老城區(qū)古樹名木》一書。這72棵古樹，就像他的學(xué)生一樣，他常常去“家訪”，看看它們的健康狀況，一有古樹蔫頭耷腦，他就會(huì)找園林部門去給古樹看病。
“最近幾年，有四五棵古樹相繼死亡，都不是‘壽終正寢’，有天災(zāi)原因，也有人禍因素。”鐘恒元舉例說，越城區(qū)中興路上原有一棵“高齡”廣玉蘭，因遭雷擊，不幸“喪生”；水溝營(yíng)附近有棵百年老桂花樹，因?yàn)橹苓叢惋嫷觊L(zhǎng)期在樹根處傾倒污水，不堪折磨的桂花樹死了；2014年，兒童公園一棵500多歲的枸骨樹也死了，原因是工人施工時(shí)，將泥漿、涂料等傾倒在樹根處，致古樹“水土不服”……
據(jù)了解，紹興市政府每年都會(huì)撥專項(xiàng)資金用于對(duì)古樹名木的養(yǎng)護(hù)管理，“對(duì)于已經(jīng)老態(tài)龍鐘的100多棵古樹而言，每年10萬(wàn)元的專項(xiàng)基金只是‘杯水車薪’，只夠做一些基本的養(yǎng)護(hù)。”業(yè)內(nèi)人士稱。
此外，應(yīng)鼓勵(lì)更多的企業(yè)或個(gè)人出資認(rèn)養(yǎng)古樹名木。記者從園林管理部門了解到，2007年左右，市區(qū)曾有一批古樹被認(rèn)養(yǎng)，“愛心企業(yè)和個(gè)人捐出一部分資金，由養(yǎng)護(hù)單位專款專用于被認(rèn)養(yǎng)的古樹保護(hù)上，但這幾年這樣的認(rèn)養(yǎng)幾乎沒有了。”
“一些古樹樹齡有幾百年甚至上千年，保護(hù)好這些古樹，實(shí)際上保護(hù)的是背后的歷史和文化。”市園林綠化管理局副局長(zhǎng)徐波說。