《基金會(huì)管理辦法》是改革開(kāi)放后中華人民共和國(guó) 國(guó)務(wù)院制定的第一部專(zhuān)門(mén)規(guī)范中國(guó)民間組織登記管理的行政法規(guī)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）,?！掇k法》于1988年9月9日國(guó)務(wù)院第21次常務(wù)會(huì)議 通過(guò)，1988年9月27日國(guó)務(wù)院令 第18號(hào)發(fā)布,，共14條,。《辦法》主要規(guī)定了基金會(huì)的定義,、設(shè)立條件,、審批體制、資金籌集規(guī)則,、資金使用保值規(guī)則,、資助協(xié)議和行政費(fèi)用的規(guī)范以及監(jiān)管 規(guī)范等，盡管這個(gè)辦法內(nèi)容簡(jiǎn)單,，對(duì)基金會(huì)的定義也不準(zhǔn)確,，但這個(gè)辦法對(duì)促進(jìn)中國(guó)基金會(huì)的成立、發(fā)展,，尤其是促進(jìn)中國(guó)“官辦”基金會(huì)的發(fā)展,發(fā)揮了重要作用,，[1] 故該《辦法》被2004年3月8日國(guó)務(wù)院頒布的國(guó)務(wù)院令 第400號(hào) 《基金會(huì)管理?xiàng)l例》所取代，于2004年6月1日起廢止施行,。
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令 第18號(hào)
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《基金會(huì)管理辦法》已經(jīng)1988年9月9日國(guó)務(wù)院第二十一次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布施行,。
1988年9月27日[2]
基金會(huì)管理辦法
第一條
為了加強(qiáng)對(duì)基金會(huì)的管理，以利于基金會(huì)的健康發(fā)展,，制定本辦法,。
第二條
本辦法所稱(chēng)的基金會(huì)，是指對(duì)國(guó)內(nèi)外社會(huì)團(tuán)體和其他組織以及個(gè)人自愿捐贈(zèng)資金進(jìn)行管理的民間
非營(yíng)利性組織,，是社會(huì)團(tuán)體法人,。基金會(huì)的活動(dòng)宗旨是通過(guò)資金資助推進(jìn)科學(xué)研究,、文化教育,、社會(huì)福利和其他公益事業(yè)的發(fā)展。由國(guó)家撥款建立的資助科學(xué)研究的基金會(huì)和其他各種專(zhuān)項(xiàng)基金管理組織,，不適用本辦法,。
第三條
建立基金會(huì)，必須具備下列條件：
（一）性質(zhì)、宗旨和基金來(lái)源符合本辦法第二條的規(guī)定,；
（二）有人民幣10萬(wàn)元（或者有與10萬(wàn)元人民幣等值的外匯）以上的
注冊(cè)基金,；
（四）有固定的工作場(chǎng)所,。
第四條
基金會(huì)可以向國(guó)內(nèi)外熱心于其活動(dòng)宗旨的企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織以及個(gè)人募捐以籌集資金,，但必須出于捐贈(zèng)者的自愿,，嚴(yán)禁攤派。
第五條
基金會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)成員,，不得由現(xiàn)職的政府工作人員兼任,。
基金會(huì)應(yīng)當(dāng)實(shí)行民主管理，建立嚴(yán)格的
資金籌集,、管理,、使用制度，定期公布收支帳目,。
第六條
基金會(huì)的基金,，應(yīng)當(dāng)用于資助符合其宗旨的活動(dòng)和事業(yè)，不得挪作他用,?；饡?huì)不得經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)。
第七條
基金會(huì)可以將資金存入金融機(jī)構(gòu)收取利息,，也可以購(gòu)買(mǎi)債券,、股票等有價(jià)證券，但購(gòu)買(mǎi)某個(gè)企業(yè)的股票額不得超過(guò)該企業(yè)股票總額的20%,。
第八條
基金會(huì)對(duì)接受資助者使用資助資金的情況有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督,。如果發(fā)現(xiàn)不按原定的協(xié)議使用資金，基金會(huì)有權(quán)減少,、停止或者收回資助的資金,。
第九條
基金會(huì)工作人員的工資和辦公費(fèi)用，在基金利息等收入中開(kāi)支,。
第十條
國(guó)外捐贈(zèng)給基金會(huì)的外匯，歸基金會(huì)所有,，允許開(kāi)立外匯存款帳戶(hù),。
國(guó)外捐贈(zèng)給基金會(huì)的物資，免征關(guān)稅,，歸基金會(huì)所有,；基金會(huì)有權(quán)將其作為資助，無(wú)償轉(zhuǎn)讓給與其宗旨有關(guān)的其他單位或者個(gè)人，但不得出售,。
第十一條
建立基金會(huì),，由其
歸口管理的部門(mén)報(bào)經(jīng)人民銀行審查批準(zhǔn)，民政部門(mén)登記注冊(cè)發(fā)給許可證,，具有法人資格后,，方可進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)。全國(guó)性的基金會(huì),，報(bào)中國(guó)人民銀行審查批準(zhǔn),，向民政部申請(qǐng)登記注冊(cè)，并向國(guó)務(wù)院備案,。地方性的基金會(huì),，報(bào)中國(guó)人民銀行的省、自治區(qū),、直轄市分行審查批準(zhǔn),，向省、自治區(qū),、直轄市人民政府的民政部門(mén)申請(qǐng)登記注冊(cè),，并向省、自治區(qū),、直轄市人民政府備案,。
基金會(huì)改變名稱(chēng)、合并或者撤銷(xiāo),，按照申請(qǐng)成立的程序辦理,。
第十二條
基金會(huì)應(yīng)當(dāng)每年向人民銀行和民政部門(mén)報(bào)告財(cái)務(wù)收支和活動(dòng)情況，接受人民銀行,、民政部門(mén)的監(jiān)督,。
基金會(huì)的活動(dòng)違反本辦法時(shí)，
人民銀行有權(quán)給予停止支付,、凍結(jié)資金責(zé)令整頓的處置,，民政部門(mén)有權(quán)給予警告、吊銷(xiāo)許可證的處罰,。
第十三條
本辦法由中國(guó)人民銀行和民政部負(fù)責(zé)實(shí)施,，并可制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。
第十四條
本辦法自發(fā)布之日起施行,。