為規(guī)范財(cái)務(wù)管理,切實(shí)把基金收好,、管好,、用好,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》,、《基金會(huì)管理?xiàng)l例》以及《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》的有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定本制度,。
第一章 總 則
第一條 貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)的方針,、政策、制度,,確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù)合理,、合法、合規(guī),。
第二條 建立健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度,,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督、檢查,,規(guī)范財(cái)務(wù)信息披露,,促進(jìn)本會(huì)的建設(shè)和事業(yè)發(fā)展。
第二章 財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置
第三條 本會(huì)設(shè)立財(cái)務(wù)部,,內(nèi)部分別設(shè)置預(yù)算管理,、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算三項(xiàng)管理體系,,以及內(nèi)部的稽查工作,,財(cái)會(huì)人員要認(rèn)真履行職責(zé),正確核算,,如實(shí)反應(yīng)和嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),,維護(hù)公司的正當(dāng)權(quán)益。
第四條 按照國(guó)家規(guī)定配備具有崗位證書的專職財(cái)務(wù)人員,,會(huì)計(jì)不得兼任出納,,會(huì)計(jì)人員或出納人員調(diào)動(dòng)工作因故離職的,,必須與接管人員辦理交接手續(xù),沒(méi)有辦好交接手續(xù)前,,不得離職,。
第三章 財(cái)務(wù)管理一般原則
第五條 本會(huì)實(shí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度。
第六條 本會(huì)所有的資金實(shí)行統(tǒng)一管理,,單獨(dú)設(shè)賬,,分類核算的辦法。
第七條 本會(huì)設(shè)置現(xiàn)金日記賬,、銀行日記賬,、總分類賬和明細(xì)分類賬幾種主要 賬冊(cè)以及各種必要輔助性賬簿。
第八條 各種賬簿必須根據(jù)審核無(wú)誤的原始憑證,、記賬憑證或匯總表等登記入 賬,,做到登記及時(shí),內(nèi)容完整,,數(shù)字準(zhǔn)確,摘要清楚,,各種賬簿中的記錄,,如需更正,必須嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)人員工作規(guī)則進(jìn)行,。
第九條 每年將捐贈(zèng)款(物)情況向理事會(huì)報(bào)告,。賬目由審計(jì)部門負(fù)責(zé)審核,向社會(huì)公布,,接受社會(huì)的監(jiān)督,。
第十條 每月編制會(huì)計(jì)報(bào)表,上報(bào)有關(guān)單位,。
第十一條 財(cái)務(wù)各類原始憑證及時(shí)裝訂成冊(cè),,保管年限按會(huì)計(jì)檔案管理辦法文件 的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 慈善收入管理
第十二條 凡收到捐助,、義舉所得現(xiàn)金或者支票,,必須開具公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)給捐助單位或個(gè)人,財(cái)務(wù)部及時(shí)將支票,、現(xiàn)金繳銀行入賬?,F(xiàn)金一般情況不得過(guò)夜。
第十三條 慈善本金收入,,應(yīng)分設(shè)創(chuàng)始基金,,非創(chuàng)始基金、其他收入,。
第五章 慈善支出管理
第十四條 慈善資金使用,,按量入為出的原則,,編制年度預(yù)算,經(jīng)理事會(huì)審查批準(zhǔn)后按計(jì)劃執(zhí)行,。
第十五條 慈善資金使用的審批,,屬于年度預(yù)算內(nèi)的救助資金,由理事長(zhǎng)或理事長(zhǎng)委托的秘書長(zhǎng)按預(yù)算計(jì)劃審批簽發(fā),,由經(jīng)辦人員具體負(fù)責(zé)實(shí)施,。
第十六條 慈善救助支出,必須按救助工作的原則,、程序進(jìn)行,。在調(diào)查了解、集體研究決定的基礎(chǔ)上,,資金支出50萬(wàn)元以上
必須報(bào)基金會(huì)理事長(zhǎng)審批,,50萬(wàn)元以下由基金會(huì)秘書長(zhǎng)審批。
第十七條 救助資金支出由經(jīng)辦人填寫撥款單,,申請(qǐng)人,、經(jīng)辦人、批準(zhǔn)人簽字后方可發(fā)放,。
第六章 行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)收支管理
第十八條 基金會(huì)每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出,,不得低于上一年基
金余額8%,基金會(huì)工作人員工資福利和行政辦公支出不得超過(guò)當(dāng)年
總支出的10%,。
第十九條 項(xiàng)目活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按項(xiàng)目收支管理,、使用管理、預(yù)決算管理,、監(jiān)督檢查進(jìn)行管理,,建立和健全項(xiàng)目核算制度。
第七章 票據(jù)管理
第二十條 支票管理
1.出納向各開戶銀行購(gòu)置轉(zhuǎn)賬支票和現(xiàn)金支票必須妥善保管,,并作好輔助記 錄,,將購(gòu)置支票的號(hào)碼登記在輔助賬本上,以便備查,。
2.現(xiàn)金支票只限于出納領(lǐng)用備用金及助困資金等使用,,其他人員一律不得領(lǐng)用現(xiàn)金支票。
3.領(lǐng)用轉(zhuǎn)賬支票,,事前需填寫支票領(lǐng)用單,,寫明用途及單位,經(jīng)批準(zhǔn)后向出納領(lǐng)用,,一般限于3天內(nèi)將支票存根聯(lián)向出納注銷,。
4.如發(fā)現(xiàn)支票退票需作廢,必須將第一聯(lián)加蓋印鑒的作廢支票歸還給出納,,然后進(jìn)行調(diào)換,。
第二十一條 收據(jù)管理
各種捐贈(zèng)收入所使用的票據(jù)和往來(lái)收款收據(jù)均由出納統(tǒng)一向財(cái)政部購(gòu)買,、結(jié)報(bào)。收據(jù)存根按會(huì)計(jì)檔案規(guī)定保管,,不得隨意涂改銷毀,。
第八章 財(cái)產(chǎn)管理
第二十二條 本會(huì)的財(cái)產(chǎn)分為固定資產(chǎn)、低值易耗品兩大類,。
1.固定資產(chǎn):?jiǎn)蝺r(jià)在2000元以上,、使用期限在1年以上列為固定資產(chǎn)。
2.低值量耗品:指達(dá)不到固定資產(chǎn)條件,,使用期限較短,、更換比較頻繁的物品。
上述兩類財(cái)產(chǎn)分別由專人建立財(cái)務(wù)賬冊(cè),,由財(cái)務(wù)每年一次進(jìn)行盤點(diǎn),,核對(duì)賬實(shí)是否相符,盤盈,、盤虧必須查明原因,,報(bào)秘書長(zhǎng)批準(zhǔn)后作出相應(yīng)處理。
第九章 財(cái)務(wù)報(bào)告制度
第二十三條 嚴(yán)格按照《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定編制財(cái)務(wù)報(bào)告,,并接受獨(dú)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所得審計(jì),。
第二十四條 建立定期財(cái)務(wù)信息披露制度,提供真實(shí),、及時(shí),、公允的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息,;按照年檢的要求,,及時(shí)在相關(guān)媒體上公布審計(jì)報(bào)告和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
第二十五條 年度財(cái)務(wù)報(bào)告對(duì)外披露須經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn),。
第十章 會(huì)計(jì)檔案管理
第二十六條 會(huì)計(jì)檔案是記錄和反映本會(huì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的重要?dú)v史資料和證據(jù),。會(huì)計(jì)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿,、財(cái)務(wù)報(bào)告以及其他會(huì)計(jì)資料,。
第二十七條 會(huì)計(jì)檔案由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)整理歸檔。
第二十八條 會(huì)計(jì)檔案不得外借,,遇有特殊情況,,須經(jīng)財(cái)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,可以提供查閱或復(fù)制,,并辦理登記手續(xù),。
第二十九條 銷毀會(huì)計(jì)檔案按規(guī)定程序辦理。
第十一章 附則
第三
十條 本制度未涉及由投資形成的資產(chǎn)及其他資產(chǎn),,此類資產(chǎn)的管理制度另行規(guī)定,。
第三十一條 本制度經(jīng)理事會(huì)通過(guò)后執(zhí)行,,由秘書長(zhǎng)監(jiān)督實(shí)施。
第三十二條 本制度的修訂由辦公室提出修改意見(jiàn),,報(bào)理事會(huì)審議通過(guò)后執(zhí)行,。